Horizon Europe, როგორც საქართველოს შიდა უსაფრთხოების სტრატეგიული ინსტრუმენტი: მე-3 და მე-4 კლასტერების შესაძლებლობების გამოყენება NOTIONES-ის გამოცდილების საფუძველზე
საკვანძო სიტყვები:
Horizon Europe, შიდა უსაფრთხოება, ევროპული ინტეგრაცია, NOTIONES, კლასტერი 3, კლასტერი 4ანოტაცია
შესავალი: ევროკავშირის კვლევისა და ინოვაციების პროგრამა Horizon Europe (2021–2027) სულ უფრო მეტად განიხილება უსაფრთხოების განვითარების სტრატეგიულ ინსტრუმენტად, რომლის მნიშვნელობაც სცდება სამეცნიერო თანამშრომლობის ტრადიციულ ჩარჩოებს. წინამდებარე ნაშრომი შეისწავლის თემატურად ურთიერთდაკავშირებული ორი კლასტერის - კლასტერი 3 („სამოქალაქო უსაფრთხოება საზოგადოებისთვის“) და კლასტერი 4 („ციფრული ტექნოლოგიები, მრეწველობა და კოსმოსი“) - მნიშვნელობას საქართველოს შიდა უსაფრთხოების არქიტექტურისთვის. 2021 წლის იანვრიდან საქართველო Horizon Europe-ის სრულად ასოცირებული ქვეყანაა და პროგრამაში ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოების თანაბარ პირობებში მონაწილეობის უფლება აქვს. მიუხედავად ამისა, ქვეყნის შიდა უსაფრთხოების ინსტიტუტებისთვის აღნიშნული ორი კლასტერის სტრატეგიული პოტენციალი აკადემიურ და პოლიტიკის ლიტერატურაში ჯერ კიდევ არასაკმარისად არის შესწავლილი. მეთოდოლოგია: კვლევა ეფუძნება პოლიტიკის ანალიზის მიდგომას, რომელიც აერთიანებს Horizon Europe-ის პროგრამული არქიტექტურის დოკუმენტურ ანალიზს, Horizon 2020-ის ფარგლებში დაფინანსებული NOTIONES-ის პროექტისა და მასთან დაკავშირებული პარტნიორი პროექტების ქსელის შემთხვევის შესწავლას, აგრეთვე საქართველოს არსებული უსაფრთხოების კვლევითი არქიტექტურის შედარებით შეფასებას ევროპულ სტანდარტებთან მიმართებით. NOTIONES, რომელშიც საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო ოცდაათ ევროპელ პარტნიორ ორგანიზაციასთან ერთად მონაწილეობდა, კვლევის ძირითად ემპირიულ მაგალითს წარმოადგენს. შედეგები: ანალიზი აჩვენებს, რომ მე-3 და მე-4 კლასტერებს შორის სინერგია ქმნის საქართველოს შიდა უსაფრთხოების სისტემის ევროკავშირის სტანდარტებთან დაახლოების კონკრეტულ შესაძლებლობას; საქართველოს მონაწილეობამ NOTIONES-ში უზრუნველყო ოპერაციული სწავლების, ინსტიტუციური ქსელების განვითარებისა და ტექნოლოგიური პროგნოზირების რესურსებზე წვდომის დოკუმენტირებული შესაძლებლობები; ხოლო ევროკომისიის შუალედური შეფასება დამატებით ადასტურებს მე-3 კლასტერის ფართო საზოგადოებრივ მნიშვნელობას. აღნიშნულ გამოცდილებაზე დაყრდნობით, ნაშრომი გამოყოფს განმეორებით გამოყენებად ინსტიტუციურ მოდელს — ეროვნული დონის უსაფრთხოების კვლევითი ქსელის შექმნას, რომელიც NOTIONES-ის ქართულ ანალოგად იმოქმედებს. დასკვნა: ნაშრომი ასკვნის, რომ Horizon Europe-ში მონაწილეობა, განსაკუთრებით მე-3 და მე-4 კლასტერების ერთობლივი შესაძლებლობების გამოყენებით, წარმოადგენს საქართველოს ევროპული ინტეგრაციის მნიშვნელოვან განზომილებას და ხელს უწყობს არა მხოლოდ ევროკავშირის ნორმებსა და სტანდარტებთან ინსტიტუციურ დაახლოებას, არამედ ქვეყნის ოპერაციული უსაფრთხოების შესაძლებლობების პრაქტიკულ განვითარებასაც.
ლიტერატურა / წყაროების მითითება
APRE. (n.d.). Cluster 3 - Horizon Europe. https://horizoneurope.apre.it/struttura-e-programmi/global-challenges-european-industrial-competitiveness/cluster-3/
Astynomia. (2024, February 21). NOTIONES (iNteracting netwOrk of inTelligence and securIty practitiOners with iNdustry and acadEmia actorS). Hellenic Police. https://www.astynomia.gr/i-elliniki-astynomia-symmetechei-sto-evropaiko-programma-horizon-2020/notiones-interacting-network-of-intelligence-and-security-practitioners-with-industry-and-academia-actors/
Civil.ge. (2021, December 6). Georgia joins Horizon Europe research program. https://civil.ge/archives/460432
CORDIS. (2021). iNteracting netwOrk of inTelligence and securIty practitiOners with iNdustry and acadEmia actorS (NOTIONES) [Project profile]. European Commission. https://cordis.europa.eu/project/id/101021853
European Commission. (2021). List of participating countries in Horizon Europe. https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/common/guidance/list-3rd-country-participation_horizon-euratom_en.pdf
European Commission. (n.d.-a). Georgia - Research and innovation. https://research-and-innovation.ec.europa.eu/strategy/strategy-research-and-innovation/europe-world/international-cooperation/association-non-eu-countries-horizon-europe/georgia_en
European Commission. (n.d.-b). Cluster 3: Civil security for society - Research and innovation. https://research-and-innovation.ec.europa.eu/funding/funding-opportunities/funding-programmes-and-open-calls/horizon-europe/cluster-3-civil-security-society_en
European Commission. (n.d.-c). Cluster 4: Digital, industry and space - Research and innovation. https://research-and-innovation.ec.europa.eu/funding/funding-opportunities/funding-programmes-and-open-calls/horizon-europe/cluster-4-digital-industry-and-space_en
Horizon Europe Georgia. (n.d.). Horizon Europe association agreement. http://horizoneurope.org.ge/en/text/2
Horizon Europe Ukraine. (n.d.). Cluster 4: Digital, Industry and Space. https://horizon-europe.org.ua/en/structure/pillars/p-2/c-4/
Ministry of Internal Affairs of Georgia. (n.d.). Strategies, concepts, and action plans. https://police.ge/public-information/saministros-strategiebikontseftsiebisamoqmedo-gegmebi?id=603&menu=604
Ministry of Internal Affairs of Georgia. (2019). National strategy of Georgia on fight against terrorism 2019-2021. State Security and Crisis Management Council of Georgia. https://ssg.gov.ge/uploads/pr/25.01.19/National%20CT%20Strategy%20of%20Georgia.pdf
Ministry of Internal Affairs of Georgia. (2021a). Strategy for analysis-based policing [Ministerial Order No 1/258 of 11 July 2021].
Ministry of Internal Affairs of Georgia. (2023). 2023-2025 action plan of the 2021-2025 strategy for the development of intelligence-led policing [Ministerial Order No 1/153 of 5 April 2023].
Ministry of Internal Affairs of Georgia. (2025). 2025-2028 national strategy for combating organized crime and 2025-2026 action plan. https://mia.police.ge/en/shinagan-saqmeta-saministroshi-organizebuli-danashaulis-tsinaaghmdeg-brdzolis-utskebatshorisi-sakoordinatsio
NOTIONES. (n.d.-a). Home - NOTIONES. https://www.notiones.eu/
NOTIONES. (n.d.-b). Network projects. https://www.notiones.eu/network-projects/
Resilience Advisors. (2022, June 14). NOTIONES [Conference presentation]. SMI2G22. https://www.resilienceadvisors.eu/smi2g22/presentations/Panel-NOTIONES.pdf
Stančiauskas, V., Dėlkutė-Morgan, R., Kazlauskaitė, D., Šiaulytytė, G., Kublashvili, A., Zharkalliu, K., Melkonyan, N., Ettelt, S., Gehrt, D., Lehenkari, J., Salmela, L., Martins, J., Lehtinen, S., Sanchez Nieminen, G., Hämäläinen, H., Notten, A., & Wang, L. (2024). Evaluation support study on Horizon Europe's contribution to a Resilient Europe: Final report phase 2. European Commission, Directorate-General for Research and Innovation. https://doi.org/10.2777/797281
Zanasi & Partners. (n.d.). NOTIONES. https://www.zanasi-alessandro.eu/projects/notiones/
Downloads
გამოქვეყნებული
ციტირების წესი
გამოცემა
სექცია
ლიცენზია
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
This journal provides immediate open access to its content on the principle that making research freely available to the public supports a greater global exchange of knowledge.
Articles published in the Health Policy, Economics and Sociology are licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) License. You are free to share and adapt the material for any purpose, even commercially, provided you give appropriate credit to the original author(s) and the source.
ჟურნალი უზრუნველყოფს დაუყოვნებელ ღია წვდომას მის შინაარსზე იმ პრინციპით, რომ კვლევის შედეგების საჯაროდ ხელმისაწვდომობა ხელს უწყობს ცოდნის გლობალურ გაცვლას.
ჟურნალში გამოქვეყნებული სტატიები ვრცელდება Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) ლიცენზიით. თქვენ უფლება გაქვთ გაავრცელოთ ან გამოიყენოთ მასალა ნებისმიერი (მათ შორის კომერციული) მიზნით, იმ პირობით, რომ მიუთითებთ ავტორ(ებ)ს და პირველწყაროს.
